ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР – один из главных механизмов устранения правового нигилизма и построения правового государства

Сегодняшнюю правовую обстановку в России сложно назвать стабильной. Уже не первый год чиновники под видом эффективного хозяйствования организуют коррупционные схемы, расхищают государственные средства, вгоняют народ в нищету и долговые ямы.

Вне всякого сомнения, все эти преступления должны расследоваться, а виновные нести наказание. Для этого и существует такой орган, как прокуратура, который должен выступать гарантом верховенства закона. Однако реального восстановления справедливости чаще всего так и не происходит. Вместо того, чтобы расследовать реальные преступления чиновников, силовики из разных ведомств отрабатывают новые способы укрывания преступлений.

К сожалению, в судах ситуация не лучше.

По статистике, оправдательные приговоры в России выносятся лишь в 0,8% случаев. Для сравнения – даже в 1930 году они составляли 13%. Какое количество из осужденных были привлечены к ответственности незаконно?

Мы проанализировали ряд возбужденных и рассмотренных судами уголовных дел, имеющих признаки заказных. Выяснилось, что расследование почти всех из них сопровождалось серьезными нарушениями. Даже после того, как участники процесса начинали жаловаться на нарушения закона, они не устраняли их. Все обращения просто игнорировались, никаких мер по восстановлению справедливости не предпринималось.

Наглядным примером печальной картины является расследование и судебное рассмотрение уголовного дела № 365509, которое было возбуждено против заместителя начальника УМТиХО ГУВД Свердловской области Игоря Коныгина.

В 2004 году он на семи листах изложил вопиющие факты злоупотребления служебным положением в местном ГУВД. Он утверждал, что по каждому факту растрат и взяток у него есть обличающие документы. Это и сыграло против него. Решив в одиночку бороться с системой, Коныгин первым же пострадал от нее и в 2006 году был осужден на 4 года и 10 месяцев лишения свободы.

Коныгин говорил и продолжает говорить, что дело против него было сфальсифицировано.

Занятно, что старший следователь прокуратуры Свердловской области Борис Малафеев, расследовавший это уголовное дело, в итоге сам был привлечен к уголовной ответственности. После его увольнения было раскрыто, как на самом деле расследовалось «преступление» Коныгина – важные материалы, доказывающие его невиновность, скрывались, а реальные участники преступления были обелены и остались на свободе. Они же, кстати, приняли уволенного из органов Малафеева на работу на свое предприятие и дали ему не только должность руководителя, но и долю в бизнесе.

Хотя Малафеев был уволен, до достижения справедливости было еще далеко. Первоначально судья Морозов, рассматривающий дело Коныгина, не согласился с доводами следствия и отправил дело на дорасследование. За это время прокуратура должна была устранить допущенные нарушения и предоставить в суд результаты объективного расследования. Обвинители вяло зашевелились, по результатам дорасследования ряд сотрудников прокуратуры были привлечены к дисциплинарной ответственности. Но в деле ничего не изменилось – без устранения всех процессуальных недостатков оно было снова направлено в суд.

Тот же судья Морозов рассмотрел его снова и вынес Коныгину обвинительный приговор. Его не смутило ни то, что к этому моменту уже были обличены и участники преступления, и механизмы хищения бюджетных средств, и факты совершения правонарушения. Так как проверка по всем этим фактам должным образом не проводилась, на приговор Коныгину это не повлияло. Провинившихся руководителей ГУВД тихо отправили на пенсию, а Коныгина – так же тихо, но в тюрьму.

Сегодня Каныгину и другим, таким же, как он, остается надеяться только на указы президента №400 и №478 2021 года, которые активизируют локализацию порочной системы и утверждают новый национальный план по противодействию коррупции. Принятие этих документов вселяет надежду, что справедливость восторжествует, и даже спустя столько лет виновные будут наказаны.

Руководитель представительства Национального Комитета Общественного Контроля (НКОК) в Свердловской области, Президент регионального отделения Всероссийской Полицейской Ассоциации в Свердловской области Кольцов В.В.

Made on
Tilda